г. Орел, ул. Ковальская, д. 5
8 (4862) 22-33-44
8 (4862) 77-88-99
Вход РегистрацияКонец года — время подводить итоги и давать отчет. Делаем это с первым секретарем обкома КПРФ, членом Совета Федерации В. Н. Иконниковым.
— Василий Николаевич, давайте начнем с партийных дел.
— В 2019-м прошли довыборы в Госдуму. Мы подтвердили, что КПРФ является главной оппозиционной силой в Орловской области. Если результат нашего кандидата — Ивана Дынковича — показывать без административных искажений, то поддержка орловцами КПРФ находится на уровне 30 процентов. Выборы продемонстрировали, что партия имеет хорошую организационную структуру во всех районах области. В ходе кампании мы «обкатали» молодых и перспективных ребят, многие из которых будут рекомендованы в качестве кандидатов на выборах в Орловский городской Совет осенью 2020 года. Партия обновляется, молодеет, и в предстоящих выборах будет участвовать достаточно сильная команда.
— Оппозиционность предполагает протестную активность, желательно, приносящую конкретный результат.
— Наши акции имели реальный прикладной характер. Помните «оптимизацию» школ в Покровском районе? КПРФ вмешалась в этот процесс. Переговоры ни к чему не привели, и мы заявили, что начинаем организовывать митинги. В результате, в том числе, с помощью губернатора, школы удалось отстоять. Это живой пример того, как компартия, используя все рычаги — партийный, административный и сенаторский (мои возможности как члена Совета Федерации) защитила интересы граждан.
— Давайте уточним (время сегодня меркантильное, всем будет интересно): помимо сенаторской зарплаты получаете деньги за должность первого секретаря обкома КПРФ?
— Никогда не получал и не получаю. Обкомом руковожу на общественных началах. В Совете Федерации работаю в комитете по бюджету и финансовым рынкам, поэтому больше времени уделяю лоббированию интересов Орловской области, в первую очередь, в этой сфере. Тесно взаимодействуем с финансовым блоком областного правительства. К примеру, месяц назад в результате наших совместных и, прежде всего, губернаторских усилий Орловщина получила почти 1,3 млрд. рублей из федерального бюджета.
— Что значит получила? Ходили с протянутой рукой? Выбили, выпросили? Под какие условия? Поподробней, пожалуйста…
— Это межбюджетные трансферты, которые были необходимы Орловской области для закрытия ряда бюджетных и социальных вопросов. Иначе говоря, дотации на сбалансированность бюджета области, то есть деньги безвозмездные, беспроцентные, возвращать их не нужно. Выделены они дополнительно через поправки, вносимые в федеральный бюджет 2019 г. Процесс это сложный, длинный, нудный, чрезвычайно бюрократический. Однако поправки мы подготовили, и деньги в итоге были выделены.
Серьезная проблема — софинансирование нацпроектов. По этому вопросу мне приходилось неоднократно выступать на пленарных заседаниях Совета Федерации.
Вопрос в чем? Федералы должны финансировать 99 процентов расходов по национальным проектам, а регионы (в нашем случае — Орловская область) только 1 процент. Однако по нацпроекту «Жилье и городская среда» в сегменте сноса аварийного жилья и предоставления расселяемым новых квартир прямые затраты областного бюджета составляют 19 процентов. А если учесть, что новое жилье всегда больше нормативного, то расходы региональных бюджетов увеличиваются до 35 процентов!
— Маленьких «нормативных» квартир никто больше не строит?
— Конечно! Площадь жилья Минстрой рассчитывает еще по нормативам 1996 года. Об этом я неоднократно говорил на заседаниях в Совфеде первому заму председателя правительства и министру финансов А. Силуанову, поднимал вопрос на комитете при формировании бюджета.
В первом или в начале второго квартала 2020 года изменится методика расчетов, на основании которых выделяются федеральные средства для расселения аварийного жилья, и будут внесены соответствующие поправки в федеральный бюджет. Нам больше не придется платить дополнительные деньги из областного бюджета.
— Дискуссия, которую вы вели с Силуановым, касалась не только странных методик, используемых Минфином, но и необходимости замены коммерческих кредитов государственными.
— С этим сложнее. Долг субъектов федерации исчисляется двумя триллионами рублей. Это очень тяжелая ноша. К примеру, долг Орловской области — почти 18 млрд. рублей, что больше 88 процентов собственных доходов региона. У одних закредитованность больше, у других меньше, но эта тенденция характерна для всей страны. Полемизируя с Силуановым, я указывал, что Минфину необходимо эту проблему решить. Достаточно было выделись 400 млрд. рублей, чтобы закрыть хотя бы коммерческие кредиты, висящие на регионах. Но Силуанов сказал, что сейчас нет необходимости это делать. Я с ним категорически не согласен и продолжу поднимать эту тему в Совете Федерации и на других публичных площадках.
— Одним из успешных примеров лоббирования интересов Орловщины можно назвать создание территории опережающего развития «Мценск» и экономической зоны «Орел». Но не считаете ли вы, что значение этих достижений слегка преувеличено? Когда смотришь на все эти опережающие зоны, создающиеся в стране, создается впечатление, что регионам бросают сахарную косточку — погрызите, а дальше сами… Что меняется в экономике по сути?
— Я не был бы столь категоричен. «Мценск» и «Орел» — это, действительно, реальные достижения. Правительство Орловской области поработало, и я тоже к этому причастен, поскольку вносил и провел поправки в федеральный закон, будучи еще депутатом Госдумы. Территории опережающего развития создаются преимущественно в дотационных регионах, там, где нужно снять социальное напряжение и поддержать экономику. Эту поддержку можно осуществлять либо прямым вливанием средств из бюджета, либо создавая зоны, предоставляющие налоговые преференции. Это в принципе положительный момент.
Сейчас нужно просто работать — и администрации Мценска, и областным властям, чтобы привлекать инвесторов. Если есть льготы по налогам, бизнес обязательно зайдет. У Орловской области появятся новые перспективы социального и экономического роста. Налоговые льготы — это вообще очень привлекательная тема. Помните, как КПРФ внесла в облсовет законопроект, предусматривающий снижение транспортного налога для многодетных семей?
— Да, он оказался таким интересным, что «Единая Россия» не удержалась и тут же родила близнеца. Споры об отцовстве оказались очень громкими.
— Случился скандал, но бог с ними. Главное, что законопроект принят…
Вместе с сенатором В. И. Круглым на этой неделе мы внесли в Орловский облсовет законопроект, который устанавливает запрет на территории Орловской области оборота бестабачной никотиносодержащей продукции, предназначенной для потребления никотина способами, отличными от курения табака.
— Поясните…
— Федеральное законодательство ввело запрет на оптовую и розничную торговлю насваем и табаком сосательным (снюсом). Однако появились в продаже иные жевательные и сосательные никотиносодержащие смеси без содержания табака. Эти смеси в силу своей доступности, дешевизны и легальности стали очень популярны, что приводит к привыканию, нанося существенный вред здоровью человека. Потребители получают более внушительную разовую долю никотина в сравнении курением табака, что может привести к летальному исходу.
В целях охраны здоровья жителей Орловской области от губительных последствий воздействия никотина разработан и внесен этот законопроект.
Одна из самых острых тем на Орловщине — «мусорная реформа» и связанные с ней высокие тарифы. С губернатором мы проводим согласованную политику, направленную на то, чтобы эти тарифы снизить. В федеральном законодательстве осенью этого года появилась новации: если субъект Российской Федерации по налогу на прибыль определяет ставку «ноль», то и федеральная часть этого налога обнуляется. Я внес в Орловский областной Совет законопроект об обнулении налога на прибыль регионального оператора по вывозу твердых бытовых и коммунальных отходов. Его будут рассматривать в январе. Цель одна — даем льготу по налогам регоператору, чтобы он снизил тариф для населения.
— Он получит льготы, а тариф снизит на копейки или не снизит вообще.
— Этот номер не пройдет.
— Обнуляя налог на прибыль, вы уменьшаете доходы бюджета.
— Идем на это, чтобы снизить тариф для всего населения Орловщины.
— Может, пусть руководитель регоператора Ворожбит для начала зарплату себе снизит?
— Его внутренней деятельностью должны заниматься контролирующие органы, я с этим согласен. Ворожбита, если заслуживает, будем критиковать, в том числе и за зарплату — члены областного правительства столько не получают, сколько он, хотя обязанностей у них не меньше, а ответственности гораздо больше.
— Готовьтесь к тому, что начнется кампания по обвинению вас в лоббировании интересов регоператора, приведенного в Орловскую область губернатором: не местный, реформа не популярна, а вы еще налог ему обнуляете. Хотя изменения к лучшему в «мусорных делах» тоже есть.
— Чтобы тарифы не росли, а еще лучше — снижались — нужно что-то делать. В данном случае речь идет не об интересах одного регоператора, а о снижении либо заморозке тарифов для сотен тысяч орловцев.
— Хорошо, снизим градус разговора, вспомним про Новый год. Ваша пикировка с Силуановым вызвала большой интерес. В сети висит еще одно видео, где на недавнем «правительственном часе» в Совете Федерации вы задаете вопрос министру иностранных дел С. Лаврову. Лично меня этот вопрос ничем не задел, а Лавров оказался настолько в теме, что чуть не стал посыпать голову пеплом, фигурально, конечно, и даже призвал в свидетели В. Матвиенко, что, взявшись отвечать, не раскроет (он надеется) какой-то государственный секрет. Далее и вовсе удивительное — министр иностранных дел сообщил, что тема, которую вы подняли, скоро будет рассмотрена на заседании постоянных членов Совета безопасности. А В. Матвиенко, в свою очередь, благодарила В. Иконникова и даже предложила сенаторам включить проблему, о которой он говорил, в проект постановления. И Совет Федерации это сделал. По сути, была оформлена рекомендация правительству Российской Федерации. Объясните подноготную этой таинственной истории. Ведь вопрос касался какого-то оздоровительного комплекса.
— Я задал министру иностранных дел вопрос, который имеет стратегическое значение для внешнеполитических интересов России в Европе. На черноморском побережье Болгарии, под Варной, есть санаторно-оздоровительный комплекс «Камчия». По своей технической оснащенности, чтобы было понятно, он не уступает ни «Орленку», ни «Артеку» и находится в собственности мэрии Москвы. Но мэрии Москвы этот объект почему-то не интересен. И в «Камчии» начались очень нехорошие процессы. Назовем их разбазариванием собственности.
Я очень плотно занимался этим объектом, проведя несколько совещаний с различными министерствами и ведомствами. Этот комплекс Россия может использовать как гуманитарную площадку для продвижения своих стратегических интересов — в таких местах отдыхают и общаются люди со всего мира. Сегодня мы можем «Камчию» потерять. Мы разговаривали с Лавровым на одном языке. Он знает, что там происходит, я знаю, что там происходит. Сергей Викторович сообщил, что уже было принято решение передать комплекс в федеральную собственность, однако бюрократический механизм «вращается медленно». Отсюда — интерес к теме у Совета безопасности, где могут заставить механизм вращаться быстрее. Гуманитарные контакты — это то, что называется мягкой силой. Она чрезвычайно эффективна. Лавров как профессионал это прекрасно понимает. Совет безопасности тоже.
— Как человек, имеющий возможность общаться с министром иностранных дел, первым заместителем правительства и председателем Совета Федерации, дайте ваш прогноз на будущий год.
— Принимая во внимание, что экономика стагнирует, первая половина 2020-го радужной не будет.
— Ваш любимый новогодний анекдот?
— Вообще-то я не любитель анекдотов.
— Тогда мой:
«— Мама, елочка горит! — Не горит, а сверкает. — …Мама, шторы сверкают!».
— Нет, ну не настолько все пессимистично… Хотя стране необходима смена социально-экономического курса, это совершенно очевидно. Я хочу пожелать землякам оптимизма. В 90-е годы все было намного хуже, но мы справились. Давайте смотреть в будущее с надеждой, не забывая, что делать жизнь лучше нужно своими руками. Их не следует опускать.
Вопросы задавал
Сергей Заруднев.
Орловское областное отделение политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации"
302030, г.Орел, ул Московская, 78 (остановка магазин "Экран")
© КПРФ областное отделение. Все права защищены. При цитировании или ином использовании материалов, опубликованных на страницах сайта kprforel.ru , ссылка на источник обязательна.
Телефоны:
8 (4862) 55-00-45
8 (4862) 71-73-62