Орловское областное отделение
коммунистической партии
российской федерации

«...Пока свободою горим,

Пока сердца для чести живы,

Мой друг, Отчизне посвятим

Души прекрасные порывы».

А. С. Пушкин

 

Будущее любой страны - её молодежь - те, кому сегодня до 30, кто учится в школе, колледже, институте, служит в армии, начинает свою трудовую и семейную жизнь. Как живется этому поколению в современной России? Уверены ли 33 миллиона наших граждан в возрасте от 14 до 30 лет в завтрашнем дне? Ответ очевиден! Как можно быть уверенным, если твое образование, зачастую, зависит не от твоих способностей, а от финансовых возможностей родителей, если, пока ты учишься в вузе, твоя профессия может стать ненужной стране, а когда приходишь устраиваться на работу, тебя не берут, потому что ты молодой специалист без всякого опыта, решаешься завести семью, но за всю жизнь не накопишь денег на собственное жилье... Увы, все это реалии сегодняшнего дня.

Власти уверяют, что в стране есть молодежная политика, но при этом еще Президентом Ельциным было наложено вето на Федеральный закон «Об основах государственной молодежной политики в Российской Федерации», разработанный фракцией КПРФ. В 2006 году из госбюджета исчезла федеральная целевая программа «Молодежь России», а в 2015 - секвестрирована федеральная подпрограмма «Жилье для молодежи». Что касается средств, которые сегодня выделяются якобы на реализацию государственной молодежной политики, то ни для кого не секрет, что они тратятся преимущественно на показушные акции провластной молодежи.

Региональные власти также не спешат решать проблемы молодых. Разве не показательно, что в большинстве субъектов Федерации расходы на молодежную политику в расчете на одного молодого человека в возрасте от 14 до 30 лет варьируют от 100 до 500 руб.? А в 10 субъектах эти расходы не достигают даже 100 рублей!

Все это говорит о том, что в регионах в течение года, в лучшем случае, проводится несколько статусных мероприятий по молодежной проблематике, а решать насущные проблемы молодого поколения никто даже не пытается. Более того, все, что происходит сегодня в экономике и социальной жизни государства, только усугубляет проблемы молодых граждан страны.

Наша молодежь оказалась одной из самых социально незащищенных социальных групп общества. Большая ее часть не может обеспечить себе социальное продвижение, которое позволило бы занять достойное положение в обществе и активно участвовать в общественно значимых процессах.

В отличие от правительства, партии власти и либеральной оппозиции, мы, коммунисты, не занимаемся демагогией и голословными обещаниями.

«Молодежная программа КПРФ» - это реальный план по спасению Будущего России! Мы знаем, как вернуть уверенность в завтрашнем дне, и при поддержке молодых вновь вернем ее!

 

Молодежное законодательство.

Проблемы, которые не решает власть

 

Интересы и проблемы молодого поколения так и не стали важной частью внутренней государственной политики России. Об этом наглядно свидетельствует отсутствие прямого законодательного регулирования государственной молодежной политики, через основной федеральный закон. Существующие нормативные акты федерального и регионального уровней, касающиеся молодежи, - разрозненны, аморфны и не содержат механизмов реализации.

Еще одним ярким подтверждением того, что чаяния молодежи не в приоритете у нынешней власти, является свертывание федеральной целевой программы «Молодежь России» и тот факт, что в настоящее время в госбюджете РФ даже не существует самостоятельной статьи расходов на молодежную политику.

На протяжении ряда лет финансирование этого важного направления проходит по подразделу «Молодежная политика и оздоровление детей» раздела «Образование», при этом непосредственно на молодежные проблемы расходуется только 10-20% выделяемых средств.

По данным Минюста, в РФ зарегистрировано 69 общероссийских и международных молодежных и детских общественных организаций и объединений. При этом, в их деятельности участвует лишь 5 - 7% детей и молодежи.

 

Программа КПРФ.

 

Первым шагом в осуществлении государственной молодежной политики должно стать принятие Федерального закона «О молодежи», являющегося базовой конструкцией для развития всего законодательства о молодежи.

В отличие от действующего ныне правительственного документа под названием «Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года», содержащего лишь набор принципов. В Федеральном законе, разработанном КПРФ, заложена конкретная нормативная составляющая, единство подходов к сфере молодежной политики, а главное, закреплены гарантии и ответственность со стороны органов государственной власти и должностных лиц. Этот закон призван создать совершенно новую инфраструктуру молодежной политики и заложить основы ее целевого финансирования, направленного на решение социальных проблем российской молодежи, ее физического, духовного, нравственного развития.

Основные полномочия по осуществлению молодежной политики следует вернуть на федеральный уровень. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации молодежной политики должно стать специально созданное Министерство по делам молодежи.

КПРФ за то, чтобы самое активное участие в формировании и реализации новой молодежной политики принимали сами молодые люди. Мы защитим их политические права и интересы:

• поддержкой при выдвижении и избрании в органы законодательной власти, где молодые люди до 30 лет должны составлять не менее трети общего состава;

• законодательными и социально-экономическими мерами по формированию "социальных лифтов" для молодежи, как на государственной службе, так и в частном секторе.

 

Доступное образование.

Проблемы, которые не решает власть

 

Важнейшей проблемой современного общества, напрямую связанной с молодым поколением страны, является снижение образовательного уровня молодежи и качества образования.

Подавляющее большинство российских студентов учатся сегодня на платных отделениях вузов. Одновременно год от года увеличивается платный сегмент школьного образования.

Расходы на образование в России сегодня составляют лишь 4% ВВП (для сравнения: в СССР этот показатель варьировал от 7 до 10 % ВВП).

Согласно глобальному рейтингу школьного образования, проводимому Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), с 21 места в 2000 г Россия скатилась до 41 позиции.

Почти полностью уничтожено профтехобразование. На мировом конкурсе рабочих профессий в 2013 году среди 53 стран Россия не получила ни одного балла.

Изменилась динамика престижности образования среди молодежи 14-18 лет: 27% отдают предпочтение техническому образованию, 23% - социально-экономическому, 18,2% - гуманитарному, 0,6% - педагогическому.

Уровнем знаний выпускников вузов недовольны более половины отечественных работодателей.

Произошло омоложение эмиграционных потоков из России - 80% выпускников элитных школ и 25% выпускников вузов хотят уехать из России.

Размер студенческих стипендий составляет сегодня всего 20% от прожиточного минимума. За последние 25 лет стипендии в ВУЗах сократились в 4 раза, в техникумах - в 8 раз, в ПТУ - в 12 раз.

 

Программа КПРФ.

 

Наш главный лозунг и программа-максимум неизменны - бесплатное и качественное образование, доступное всем!

В ближайшей перспективе:

• увеличение расходов федерального бюджета на образование до 10% от ВВП;

• отказ от ЕГЭ как единственной формы аттестации выпускников школ;

• отказ от модульной системы образования, при которой в старших классах школы допускается возможность не изучать такие фундаментальные предметы, как физика, химия, биология и др.;

• отказ от заимствованной на Западе двухуровневой системы бакалавриата и магистрата, которая принесла с собой снижение качества образования;

• введение законодательного запрета на сокращение числа бесплатных (бюджетных) мест в ВУЗах, ССУЗах и ПТУ;

• гарантированные беспроцентные кредиты для молодежи на получение платного высшего профессионального образования с обязательством в дальнейшем отработать по специальности;

• восстановление государственной системы отечественного профессионально-технического образования, соответствующего потребностям современной промышленности и экономики;

• вместо сокращения вузов и их филиалов в малых городах - строжайший государственный надзор за качеством обучения в коммерческих вузах, большинство из которых зачастую не дают знаний, а торгуют дипломами государственного образца;

• обеспечение социальными стипендиями в размере прожиточного минимума всех студентов из семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума.

 

Трудовая занятость молодежи.

Проблемы, которые не решает власть

 

Молодёжная безработица, как известно, является одним из важнейших индикаторов общего социального положения молодёжи в любой стране.

Согласно данным Международной организации труда (МОТ), в наши дни глобальная безработица среди молодежи достигла 22 %, что в два раза выше уровня безработицы среди взрослых.

При этом в России молодежная безработица выше, чем в мире и в среднем по Европе, и составляет 30%. Особенно уязвимы молодые люди, не имеющие опыта трудовой деятельности, - 43,5% среди них в возрасте от 20 до 24 лет, те. выпускники училищ, колледжей и ВУЗов.

В подавляющем большинстве субъектов РФ проблеме трудоустройства молодёжи уделяется явно недостаточное внимание: имеются такие регионы, где безработица молодёжи зашкаливает за 50% (к их числу относятся Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария, Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия, Ивановская область и др.).

Объяснение проблемы высокой безработицы в России в целом и среди молодёжи в частности весьма простое: за годы так называемых реформ прекратили существование более 70 тысяч промышленных предприятий и около 30 тысяч колхозов и совхозов, следствием чего стало в основном трудоустройство экономически активного населения в сфере обслуживания и торговли. Поэтому 50% выпускников ВУЗов не могут найти работу по специальности, рынок труда перенасыщен юристами, экономистами и разного рода менеджерами.

 

Программа КПРФ.

 

Важнейший пункт Молодежной программы КПРФ - создание общенациональной системы занятости молодежи, которая станет залогом стабильности и экономического роста государства.

Она должна включать в себя:

• гарантированное получение работы по специальности через восстановление плановой системы набора студентов в вузы и их распределение на работу в соответствии с полученной специальностью;

• квотирование рабочих мест для молодых специалистов и установление налоговых льгот организациям, активно использующим труд молодых специалистов;

• организацию федеральной молодежной службы занятости и господдержку миграции молодежи из трудоизбыточных или депрессивных регионов в трудонедостаточные регионы;

• возрождение студенческих строительных отрядов;

• государственные программы по организации трудовой занятости старшеклассников (14-16 лет) в летний период и частичной занятости учащейся молодежи 17-25 лет.

Отдельным категориям молодых специалистов государство обязано гарантировать особые социальные и экономические стимулы:

• обеспечение жильем, высокая заработная плата, государственные гранты, создание условий для научно-исследовательской работы молодым ученым;

• обеспечение социальным (служебным) жильем молодых офицеров, молодых врачей и педагогов, направляемых на работу в сельскую местность.

Одним из решений проблемы трудовой занятости является вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.

Молодые люди должны иметь возможность создавать предприятия, фирмы и другие структуры, где молодежь будет составлять не менее половины трудового коллектива.

Молодежные предприятия должны получить финансовую поддержку из бюджета, льготное кредитование по сниженной процентной ставке, полное освобождение от уплаты налогов сроком до 5 лет, а по истечении этого срока - существенные налоговые льготы.

Эти и другие государственные гарантии необходимо уже в ближайшее время закрепить Федеральным Законом «О поддержке молодежного предпринимательства».

 

Поддержка молодой семьи.

Проблемы, которые не решает власть

 

Нынешняя российская власть предпочитает не замечать проблем молодой семьи, тогда как, согласно неофициальной статистике, 69 % таких семей живут сегодня за чертой бедности!

И это при объективно повышенных потребностях, связанных с необходимостью обустройства семейной жизни, обеспечения воспитания и здоровья малолетних детей.

На первом месте у молодых семей, безусловно, стоит проблема жилья. Недавние исследования показали, что 45,6% из них нуждается в решении жилищного вопроса, еще почти 30 % - в улучшении.

Казалось бы, очевидно, что от благополучия молодой семьи во многом зависит решение острой демографической проблемы. Но вместо поддержки государство сокращает пособия на детей, насаждает платное образование и медицину

Нерешенность проблем молодых семей, слабая государственная поддержка зачастую приводят к семейным конфликтам, способствующим распаду семьи. Не случайно 70 % всех разводов происходят в первые 5 лет совместной жизни.

Замеры состояния современной семьи показывают, что в России идет процесс изменения типа семьи. В условиях социально - экономического кризиса все более широкое распространение получает незарегистрированный брак (38%) и подобная тенденция нарастает!

 

Программа КПРФ.

 

КПРФ выступает за то, чтобы при проведении государственной семейной политики молодая семья рассматривалась, как отдельная социальная категория, требующая особого адресного подхода к решению ее проблем.

Первым шагом должно стать принятие, разработанного КПРФ Федерального закона «О социальной поддержке молодых семей в осуществлении права на жилище», который обяжет исполнительную власть различного уровня ежегодно закладывать в бюджеты статьи расходов на жилье для этой категории семей и развивать различные способы социальной поддержки молодежи при решении жилищных вопросов.

Следует восстановить практику выделения в аренду молодым семьям социального жилья, построенного за счет госбюджета или компанией-работодателем; безвозмездные субсидии работникам бюджетной сферы; беспроцентные и долгосрочные ипотечные кредиты на особых условиях, когда при рождении первого ребенка происходит списание 25% кредита, при рождении второго - 50%, третьего - 100%; бесплатное обеспечение материалами для строительства дома и подворья молодых семей в сельской местности. Действенное и проверенное решение квартирного вопроса - возрождение МЖК.

Особое внимание - молодым семьям с детьми:

• полная материальная поддержка обеспечения здоровья детей, а также его восстановления, когда это необходимо;

• беспрепятственная возможность получения мест в детских дошкольных учреждениях;

• восстановление выплат всех социальных пособий при рождении ребенка и до достижения им трехлетнего возраста.

Размер этих пособий должен соответствовать удвоенному реальному прожиточному минимуму, таким образом, будут учитываться интересы и матери, и ребенка.

 

Здоровье нации

Проблемы, которые не решает власть

 

Социальная незащищенность, безработица, нищета, отсутствие элементарного внимания к организации досуга молодежи со стороны государства - все это благодатная почва для роста молодежной преступности, наркомании и алкоголизма.

Из официальной статистики:

• полностью здоровыми являются лишь 28% молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, 11% (4,2 млн. чел.) - имеют хронические заболевания, 0,2% (76 тыс. чел.) - группу инвалидности;

• более 8 млн. человек в стране с разной степенью периодичности потребляют наркотики, из этого числа 20% приходится на школьников, 60% на молодых людей в возрасте от 16 до 30 лет; 3 миллиона человек - хронические наркоманы;

• Россия занимает 1 место по объему потребления афганского героина; с 2000г. по настоящее время за наркопреступления к уголовной ответственности привлечено более 1 млн. молодых людей;

• к 2015 году Россия оказалась одним их мировых лидеров по уровню пьянства среди молодежи; алкогольные напитки потребляют 66% молодежи (25,1 млн. чел.), алкогольный "дебют" происходит в 13 - 15 лет 60000 детей и подростков официально признаны хроническими алкоголиками;

• Курением охвачено 51% молодых людей (19,4 млн. чел), из них 56% - юношей, 44% девушек;

• ежегодно в возрастном сегменте от 14 до 30 лет умирает по причине патологического износа внутренних органов не менее 50-60 тысяч человек;

• количество самоубийств среди российских подростков в 3 раза выше общемировых показателей.

 

Программа КПРФ.

 

Здоровая нация - залог процветания и будущего страны. Для этого следует поставить надежный заслон наркомании и алкоголизму среди молодежи. Борьба с этим злом должна стать важнейшей задачей частью государственной программы «Защита здоровья нации». Незамедлительно должен быть разработан и принят закон «О защите здоровья молодежи», устанавливающий обязательное тестирование на наркотики для всех без исключения учащихся школ и студентов с целью своевременного выявления наркозависимых учащихся и организации их лечения. Во всех школах и вузах необходимо восстановить медицинские службы.

Лечение наркомании и алкоголизма среди молодежи - не добровольное, а принудительное, и за счет государственных средств. Соответствующие лечебницы и реабилитационные центры должны быть созданы во всех субъектах РФ.

В стране должна быть создана масштабная система информирования молодого поколения о вреде наркотиков, алкоголя, табакокурения. Пропаганду наркотиков в СМИ и Интернете, следует приравнять к уголовным преступлениям.

Первейшая задача - увести молодежь с улицы:

возродить традиции дворовых спортивных команд и систему детских спортивных школ, бесплатных спортивных залов, творческих студий и кружков;

• воссоздать эффективную сеть досуговых центров молодежи по месту жительства в виде «комнат школьника» и подростковых клубов;

• создать и поддерживать детский и подростковый экологический и краеведческий туризм; организовать сеть доступного проката туристского снаряжения для семейных походов;

• создать условия для всех желающих бесплатно заниматься в спортивных секциях, кружках и клубах по интересам.

 

За духовность и патриотизм

Проблемы, которые не решает власть

 

На протяжении последних десятилетий в России все отчетливей проявляются признаки разрушения духовной сферы, что наглядно подтверждается отказом от традиционных мировоззренческих ценностей, падением уровня национального самосознания и патриотизма.

По данным Института социологии РАН - 55% молодых людей готовы переступить через моральные нормы, чтобы добиться успеха.

Ценностные ориентиры современной молодежи: достаток (59%), успех (39%), свобода (35%), собственность (29%), семья (23%).

Духовный кризис коренится в сегодняшней системе образования и подпитывается ни кем не контролируемой пропагандой чуждых ценностей, нескончаемым потоком льющейся на головы молодого поколения россиян с экранов телевизоров и мониторов компьютеров.

Культивирование жестокости, пошлости, секса приводят к тому, что в нынешней России калечатся целые поколения. Опыт сексуальных отношений в 16 лет имеют 35% девушек и 55% юношей.

Под маской «приобщения к современной цивилизации» открыто идет вестернизация российского мира, насильственно насаждается искаженное отношение молодежи к патриотизму, труду, к браку и семейным ценностям.

 

Программа КПРФ

 

Российское общество остро нуждается в формировании и подконтрольном осуществлении эффективной государственной политики в области духовно-нравственного воспитания на основе ценностей традиционно присущих российской культуре.

В самое ближайшее время должна быть разработана и утверждена национальная программа «О защите духовно - нравственных основ русского и других коренных народов Российской Федерации», в которой необходимо предусмотреть:

• защиту культурного, духовно-нравственного наследия и норм общественной жизни;

• защиту русского языка;

• сохранение культурного достояния всех народов России;

• противодействие любым попыткам переписывания истории страны;

• формирование новой государственной политики в области образования с учетом приоритетов воспитания на основе русской классической литературы и культуры;

• введение запрета на использование эфирного времени в электронных средствах массовой информации для проката программ, пропагандирующих насилие и разврат;

• создание Высшего Совета по защите нравственности в области телевизионного и радиовещания в Российской Федерации;

• создание ТВ канала "Молодая Россия" для отражения успехов и проблем молодежи, донесения предложений и требований молодых людей до власти и общества;

• поддержка молодежного кинематографа и книгоиздательства - поощрение создания качественных литературных произведений и фильмов, развивающих художественный вкус, организация фестивалей молодежного кино и мультипликации, учреждение национальной премии за лучшие произведения для молодежи.

КПРФ всеми средствами намерена добиваться изменения ценностных ориентиров молодежи в сторону возрождения любви к Родине, коллективизма и патриотизма.

Необходимо развивать патриотическое воспитание через сеть историко-культурных, военно-патриотических, краеведческих обществ.

Воссоздать тимуровское движение. Возродить в школах пионерские организации и вожатых-старшеклассников.

По всей стране должна быть создана сеть творческих клубов, где молодые дарования смогут проявить себя, не будучи зависимыми от арендной платы и коммерческого диктата. Эти клубы станут оплотом свободного творчества молодых людей, той площадкой, с которой молодые люди смогут начать свой профессиональный путь в искусстве.