Орловское областное отделение
коммунистической партии
российской федерации

ССЕСИЯ ОБЛАСТНОГО СОВЕТА

Депутаты Орловского областного Совета наконец-то не выдержали и выступили с законодательной инициативой - применять санкции к депутатам региональных парламентов, которые не приходят на заседания без уважительной причины. «Если нас поддержат коллеги из других регионов, то депутат, без уважительной причины не посетивший заседания законодательного органа пять раз подряд, будет лишён депутатского мандата»,– пояснил первый зам. председателя облсовета Михаил Вдовин. Все,  конечно  же,  поняли,  что речь  идёт  о  депутатах  из  фракции  «Справедливая  Россия»:  их всего-то двое, но не ходят на сессии годами! Другое дело: почему выбрана именно цифра 5, а не 3, к примеру…  Почему депутат вообще без уважительной причины может прогуливать заседания? Может,  потому,  что  от  таких фракций на сессии никакого толку?  Два человека не могут противостоять       единороссовскому большинству. Да и 14 представителей КПРФ тоже, но ведь сражаются, доказывают, убеждают… Результатом  такой  борьбы  за права  жителей  Болхова  и  части района стало принятие всем областным  Советом  обращения  к председателю  правительства  РФ Медведеву  с  просьбой  вернуть Болхову и ещё ряду населённых пунктов   статуса   «с   правом   на отселение».  Дело  в  том,  что  их лишили   этого   статуса,   наделив менее  затратным  для  федерального  центра  –  льготным  социально-экономическим.  Болховцы (жители самого пострадавшего от аварии на ЧАЭС района)  попросили именно фракцию КПРФ поддержать  их.  Район  возмущается: жители рядом находящегося Белёва не потеряли статус, также и районы Калужской области.  Что,  радиация, проходя через Орловскую область в далёком  1986-м, немножко  себя  ограничила,  попридержала вред для других регионов   России?   Эту   бредовую ситуацию и попытались донести жители до депутатов. Замечательно, что коммунистов поддержали все депутаты всех трёх фракций. Ну а правительство области? Болховцы ждут поддержки и от него, совершенно  справедливо  напоминая нам, что во главе региона стоит  коммунист.  А  значит,  политика   исполнительной   власти региона и высшего должностного лица должна быть социально ориентированной. Орловские областные депутаты также поддержали дальнобойщиков.  Обращение к правительству  РФ  направлено  на    отмену платы   за   пользование   автодорогами  федерального   значения с  транспортных  средств  массой более 12 тонн и приостановление действия  системы  «Платон»  на четыре года.

–  К  вопросу  взимания  платы с грузовиков надо подходить взвешенно  и  очень  осторожно. Явно  видны  значительные  просчёты в подготовке и внедрении системы  «Платон»,  –  подчеркнул председатель  облсовета  Леонид Музалевский  (об  этой  ситуации «Орловская    искра»    подробно писала  в  прошлом  номере).  –  В сегодняшней  экономической  ситуации этот налог сильно ударит по  малому  бизнесу  и  подорвёт социальный баланс в регионах. Все   три   действующие   фракции областного Совета  –  Единая Россия,  КПРФ, ЛДПР – пришли кконсолидированному    решению о    необходимости    уменьшения административной ответственности  перевозчиков,  введения  для них  дополнительной  возможности оплаты сбора после оказания услуг по перевозке, введения моратория до 1 января 2017 года на наложение  штрафов  за  нарушение правил. Но  главным  на  этой  сессии был, конечно же, бюджет. Он был принят в первом чтении и будет доработан,  как  обещало  правительство,  к декабрьской сессии с учётом всех предложений и поправок. Взгляд фракции КПРФ на бюджет на сессии представил депутат Владимир Загайнов. Предлагаем вашему вниманию его выступление: «Каждый   год   при   принятии бюджета фракция КПРФ обращает  внимание  депутатов  областного  Совета  и  правительства  на нарастание кризиса и ухудшение экономических условий в стране.  Это и падение ВВП,  и снижение реальных доходов населения, инвестиционный спад, падение промышленного производства, отток капитала,  падение  курса  рубля. Меняются только цифры, причём в худшую сторону. В этих условиях вместо того,  чтобы создать свой эмиссионный центр под потребности  промышленности,  вместо введения    валютного    контроля для отсечения спекулятивного капитала от инвестиционного, вместо разумного протекционизма и целого комплекса других первоочередных мер, о необходимости которых говорят ведущие экономисты и академики, либеральный финансово-экономический  блок Правительства РФ предлагает затянуть пояса, причём на шее пенсионеров  и  бюджетников,  а  не олигархов,  поддерживать  дефицит рублёвой массы в экономике, острый денежный голод и завышенную процентную ставку. В то же время нашими деньгами  продолжают  поддерживать финансовые  системы  стран,  которые ведут против России экономическую войну, а на местные бюджеты   возложили   дополнительные   обязательства   оплачивать львиную долю расходов на медицину, образование и культуру,  тем самым обобрав регионы почти до нитки.  В  2016  году общий долг российских  регионов  вырастет  ещё на 400 млрд. и составит 2,6 трлн.  руб.,  и  при  этом  проект  федерального  бюджета  на  2016  год предполагает сокращение суммы межбюджетных  трансфертов  на 5,3  млрд.  руб.  Здесь принципиален и возмутителен уже сам факт сокращения поступлений в бюджеты нищающих регионов.  Это   нарушение   Бюджетного кодекса, согласно которому доходы должны распределяться между федеральным и региональными бюджетами в равных долях: 50  на 50%. Российское министерство финансов никогда не соблюдало этот принцип. Между тем его на- рушение  также  влечёт  за  собой серьёзные социальные риски. Как это отразится на нашей области в 2016 году? Минус 63 млн рублей  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  к  уровню текущего года. Минус 176 млн на  сбалансированность  бюджетов.   Существенно   сокращаются субсидии и субвенции.  При этом государственный долг Орловской области на  1  октября  2015  г.  составил 13 млрд 287,9 млн руб. В этих непростых условиях правительство Орловской области во главе  с  губернатором  предпринимает своевременные и грамотные  меры.  Хотя  ситуация,  прямо скажем, тяжёлая. Только на обслуживание государственного долга в 2016 году правительство вынуждено запланировать 892,9 млн руб. Фракция   КПРФ   в   областном

Совете   поддерживает      усилия губернатора,   направленные   на то,  чтобы  остановить  развал  и создать  условия  для  успешного социально-экономического   развития области. Это и создание особой экономической  зоны,  и  запуск  ликёро-водочных  заводов  (в  лучшие времена доход от акцизов в областной   бюджет   составлял   более  800  млн  руб.).  Это  и  работа по  привлечению  инвестиций,  в том  числе  в  сельское  хозяйство.  Особенно  хотелось  бы  отметить работу  губернатора  и  финансового  блока правительства по замене коммерческих кредитов на бюджетные,   а   также   активные действия  по  фиксации  долга  по «Пшенице-2000»  в евро по курсу  на  уровне  44,22  руб.  Только эти  меры  сэкономят  областному бюджету более полутора миллиардов рублей. Наша  фракция  всегда  выступала  за  сохранение  социальной инфраструктуры,  в  особенности в  сельской  местности.  Это  касается  школ,  клубов,  ФАПов,  сохранения койко-мест в районных больницах,  строительства  новых детских садов. Сегодня, несмотря на уменьшение финансирования из  федерального  бюджета,  правительству области удаётся более или  менее  успешно  работать  в этом направлении.  Недавно сдали в эксплуатацию детский сад в Верховье, расширили детский сад в Змиёвке. Удалось сохранить горячее питание в школах.  Проводится  ремонт  фельдшерско-акушерских  пунктов.  У  нас  сегодня, конечно,  сохраняются  проблемы в здравоохранении.  Прежде всего,  это дефицит кадров,  который составляет  385  врачей и  285  медработников     среднего     звена.  Поэтому  необходимо  сохранять и  развивать  программу  привлечения   специалистов   в   систему здравоохранения.   В   Орловской области мы имеем лучшую обеспеченность    койко-местами    в ЦФО. Считаем, что это положение нам также необходимо сохранить. Представленный  проект  бюджета достаточно реалистичен. 69,7 % всех расходов бюджета занимают  расходы  на  социальную сферу, т.е. бюджет имеет выраженный социальный характер.  Фракция КПРФ принимает активное участие в доработке проекта   бюджета.   Свои   поправки,  которые мы обсудили на встрече с  губернатором,  мы  внесём  ко второму чтению. И последнее. Ни сложная внешнеполитическая   обстановка,   ни сложная  экономическая  ситуация в  стране  не  снимает  со  всех  нас ответственности  перед  жителями Орловской области. И мы должны оправдать доверие народа».

Сергей ПЕТРОВ.