Орловское областное отделение
коммунистической партии
российской федерации

ПРАВО И ЗАКОН ОТСТУПАЮТ?

Не писала бы «Орловская искра» об этом событии до конца судебного рассмотрения, но другие СМИ и Интернет-ресурсы выставили информацию, порой откровенно искажённую. И мы вынуждены отвечать.

Речь идёт о судебном процессе в Советском райсуде г. Орла, где результаты выборов по одному из участков на одномандатном округе № 8 оспаривает коммунист Константин Домогатский (на одном из Интернет-ресурсов даже была искажена фамилия коммуниста). Домогатский считает (об этом свидетельствуют факты и документы), что на самом деле он на выборах победил, а областная избирательная комиссия, выдав мандат депутата и таким образом признав победу единоросса, тем самым отреклась от своих указаний, которые давала участковым избирательным комиссиям. Если бы они исполнялись, Домагатский обязан был стать победителем. Таким образом, областная избирательная комиссия продемонстрировала обществу тактику «двойных стандартов»: указания обязательны для исполнения, если это выгодно правящей партии и необязательны, как в нашем случае, если это тоже выгодно для партии власти.

… Ночь с 18 на 19 сентября. После подсчёта голосов на 16-ти избирательных участках округа №8 (центр Орла) лидировал коммунист Константин Домогатский. Утром и местные, и федеральные СМИ провозглашают его победителем, основываясь на данных областной избирательной комиссии. Но вечером 19-го сентября он…оказывается проигравшим. Голоса на последнем участке, расположившемся в институте культуры, ввели в ГАС «Выборы» почему-то только вечером 19-го, и эти результаты одного участка круто развернули ход событий: директор техникума коммунист К.И. Домогатский проиграл заместителю директора лицея №22 единороссу М. А. Хархардину около полутора сотен голосов… Оставался один участок, на котором подсчёт почему-то затягивался, а Домогатский уже шёл на победу с плюсом более сотни голосов... Домогатский числился победителем в то время, когда на всех остальных одномандатных округах коммунисты проиграли… Он выбивался из общего унизительного для КПРФ фона. И это кому-то явно не понравилось. Надо было сделать коммунистов проигравшими на всех одномандатных округах региона. Чтобы бравурно отчитаться в центре? Реванш есть! Спустя два года после победы губернатора-коммуниста на Орловщине у КПРФ результат стал не просто плохим, а наихудшим за все постсоветские годы…

И вечером картина действительно резко меняется: участок, расположенный в институте культуры, даёт плюсом более чем триста тридцать три голоса. Количество голосов против Домогатского практически равняется количеству голосов студентов, которые были внесены в дополнительные списки…

После выборов Домогатский оспорил их результаты в полиции и суде. «В ходе голосования 18 сентября 2016 года на территории избирательного участка №119 были выявлены нарушения, которые не позволяют с достоверностью определить волеизъявление избирателей по данному участку, – считает кандидат в депутаты от КПРФ К.И. Домогатский. – Данные нарушения выразились в несоблюдении участковой избирательной комиссией № 119 требований федерального законодательства при составлении списков избирателей и носили массовый характер, что оказало значительное влияние на результаты голосования».

Есть письмо территориальной избирательной комиссии Советского района города Орла от 30.09.2016 г. № 01-09/128, в котором указано, что количество избирателей, включённых в список участка № 119, на момент его передачи из территориальной комиссии в участковую составило 879 избирателей. Но по состоянию на 8 утра в день выборов количество избирателей на этом участке, включённых в официальный список, составило 1172 человека.

Таким образом, в список избирателей было дополнительно включено 293 избирателя. Это те самые студенты, проживающие за пределами Орла, которые пришли на участки по велению своего сердца. Или всё-таки по велению сердец своих преподавателей? Или если быть точнее – ректора Паршикова, видного единоросса, при котором регулярно на этом участке проходит активное голосование студентов. В выходной день они не поехали к родителям в райцентр или деревню, чтобы проголосовать там… Нет, они решили остаться в общаге, чтобы реализовать своё избирательное право там, где у единороссов были явные проблемы (социология показывала, что коммунист выигрывает. Этот округ традиционно голосует за КПРФ).

Если студенты имеют столь сильную гражданскую позицию, то их должно было интересовать то место, в котором они живут – его будущее, его развитие. И одномандатник должен интересовать тот, который будет представлять их интересы как жителей деревни или райцентра. Или их волнуют интересы жителей центра Орла? Не своих родителей, соседей, бабушек и дедушек, не добрых знакомых из родной деревни, не оставшихся там одноклассников, а незнакомцев с бульвара Победы или улицы Лескова?

Но почему свою активную жизненную позицию в защиту чужих интересов студенты проявляют исключительно в день выборов? Почему в другие выходные дни не остаются и не участвуют в собраниях домкомов и уличкомов? Права не имеют? А прийти и безралично поставить галку в едином строю право имеют? А если их право вступает в противоречие с правом тех, кто имеет постоянное место жительства в этом округе – тогда как?

Или это не имеет никакого значения, когда единороссам необходим ОПРЕДЕЛЁННЫЙ результат?

В день выборов после обнаружения несоответствий закону при формировании списка избирателей Домогатский подал жалобу на имя председателя избирательной комиссии, однако в протоколе комиссии эта жалоба не была указана, Домогатскому не было предоставлено мотивированное решение комиссии на жалобу, что является нарушением закона.

А теперь самое главное. Когда единороссам необходим определённый результат, тогда неважно, на что нацеливала участковые избирательные комиссии областная избирательная комиссия. Разработанные рекомендации превращаются в рекомендательные, то есть необязательные. Как случилось и в этот раз.

Все участковые избирательные комиссии получили на руки Рабочий блокнот участковой избирательной комиссии Орловской области для обеспечения выборов депутатов Орловского областного Совета народных депутатов созыва 2016 - 2021 годов, разработанный областной избирательной комиссией. Блокноты раздавали всем председателям УИКов под роспись. И все председатели выполняли требования, изложенные в блокноте. Кроме, как оказалось, тех комиссий, где не выполнять требования, изложенные в блокноте, было выгодно для партии власти.

Итак, в блокноте разъясняются особенности выдачи бюллетеня избирателям, находящемся в месте временного пребывания. Если следовать рекомендациям составителей блокнота, то студенты, обу­чающиеся по очной форме в образовательной организации и проживающие в общежитии этой организации, относятся к избирателям, находящимся в местах временного пребывания. И им должны выдаваться бюллетени по выборам в Госдуму (общепартийный бюллетень и по одномандатному округу, в который входит вся Орловская область) и в облсовет по спискам партий. А вот бюллетень для голосования по выборам в облсовет по одномандатному округу выдаваться не должен. Студенты за 5 лет разъедутся по местам постоянного проживания, никто из них не будет жить в общежитии постоянно, а значит, и выражать их интересы будет другой депутат, с другого округа… То есть, голосуя по месту своего временного пребывания, они голосуют за депутата не для себя, а для других. Абсурд? Нарушение прав этих других? Об этом и говорится в том самом бюллетене, разработанном облизбиркомом.

Однако в своих возражениях в суд председатель территориальной избирательной комиссии Советского района города Орла не соглашается с рекомендациями областной избирательной комиссии. Просто не соглашается – и всё. Потому что иначе, признавая правоту областной избирательной комиссии, издавшей этот блокнот, он признаёт в то же самое время неправоту участковой комиссии. Вот коллизия! И председатель территориальной комиссии выбрал нижестоящую комиссию: вот если бы на этом округе победил коммунист, тогда участковой комиссии, думаю, пришлось бы несладко…

Кстати, на других округах, где у единороссов не было проблем, председатели поступали так, как того требует блокнот, то есть как требует областная избирательная комиссия. Значит, не было правового единообразия при голосовании? Кто в лес, кто по дрова поступал… Одни считались с мнением облизбиркома, другие его игнорировали?

… Давайте вспомним выборы 2015 года в Орловский городской Совет народных депутатов. Иск о признании недействительными результатов выборов на округе, в который входит 909-й квартал Орла, подала кандидат от «Единой России» Татьяна Куницына. В суде было установлено, что в протоколах подсчёта голосов на участке № 85 Куницына набрала 233 голоса, а её оппонент из КПРФ Евгений Быстров – 234. Однако утром на сайте избиркома появились другие цифры: Куницына «потеряла» 20 голосов, а число проголосовавших за Быстрова выросло – также на 20. Иск кандидата от «ЕР» поддержал сначала районный суд, а затем и областной.

У нас ситуация похожая. Не такая же, но похожая… И всё же разница есть, и существенная: голоса поменялись в пользу единоросса. На участке института, который возглавляет видный единоросс. Голосами студентов, которые учатся в вузе, который возглавляет этот же видный единоросс. Если эти факты для суда не станут решающими, тогда Константину Домогатскому можно надеяться на законность и справедливость.

Следующее заседание по делу 18 ноября.

Елена КАРЕЛИНА.

Орловская Искра №45 от 16 ноября 2016 года