Орловское областное отделение
коммунистической партии
российской федерации

Как работают ФАПы в сельской глубинке?

На прошедшей неделе первый секретарь горкома КПФР, руководитель фракции в Орловском областном Совете народных депутатов Иван Дынкович работал в Дмитровском районе, где посетил местную больницу и три фельдшерско-акушерских пункта. Главной целью поездки было разобраться с проблемами ФАПов в поселке Занеруссовский, деревне Алёшинка и селе Бородино. Из-за ненадлежащего выполнения работ с подрядчиком были расторгнуты контракты. По решению суда взыскано неосновательное обогащение в сумме более 7 млн. рублей, а здания признаны небезопасными.

Свою поездку Иван Дынкович комментирует в соцсети "Вконтакте": "Я был во всех трёх населенных пунктах, и по фотографиям вы можете увидеть состояние недостроенных зданий. Рядом с «недостроями» возведены и работают блочно-модульные фельдшерско-акушерские пункты с полным комплектом оборудования. Медсестра Бородинского ФАПа рассказала, что он до сих пор не подключён к водоснабжению. На заседании профильного комитета облсовета с участием главного врача Дмитровский ЦРБ Сергея Ковалёва и руководителя Департамента здравоохранения Станислава Шувалова достигнута договорённость оперативно решить проблему с водоснабжением. Что касается сноса непригодных зданий, чтобы они, по-деревенски говоря, «не мозолили глаза», то тут придётся подождать - решение этого вопроса затягивается по вине подрядной организации.

В целом в Дмитровском районе работают 12 фельдшерско-акушерских пункта и 3 амбулатории. Ещё один не функционирует в связи с выходом на пенсию сотрудника, замену которому пока не нашли.

Конечно, как и в других сельских районах, для районной больницы актуальна кадровая проблема. Бригада скорой медицинской помощи одна, но хотя бы автомобиль новый. В связи с дефицитом кадров прием населения осуществляется не по нормативу, а исходя из фактической потребности населения в оказании приема, что приводит к высокой нагрузке на медицинских работников.

В рамках областной программы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» осуществляются мероприятия, направленные на социальную поддержку медицинских работников. К примеру, за период реализации в области программы «Земский доктор» её участниками стали 237 врачей-специалистов, а участниками программы «Земский фельдшер» - 72 человека. В целях ликвидации кадрового дефицита в первичном звене здравоохранения ежегодно формируются заявки на целевой прием за счет бюджетных средств в медицинские учебные заведения в соответствии с потребностью. Но этот механизм работает не всегда, к примеру, из 67 выпускников, завершивших обучение по специальностям «Педиатрия» и «Лечебное дело» в 2020 году, трудоустроено только 36.

В целом состояние материально-технической базы медицинских организаций области характеризуется значительной изношенностью зданий и оборудования, особенно в сельских районах. В Дмитровске ситуация лучше, чем, к примеру, в Знаменском районе, и даже есть отрадные моменты - в 2022 году будет произведён капитальный ремонт Работьковского ФАПа и уже выделены средства на закупку цифрового флюорографа и цифровой рентгеновской установки в ЦРБ.

В целом же, хотя в Орловской области и проводится большая работа, направленная на улучшение качества и доступности первичной медико-санитарной помощи, десятилетия «оптимизации» привели здравоохранение на селе в тяжёлое состояние."