Орловское областное отделение
коммунистической партии
российской федерации

Из доклада первого секретаря обкома В.Н. Иконникова на пленуме

Для нас коммунистов, как и для всей партии, избрание члена КПРФ губернатором области – это в первую очередь кредит доверия. Но это и огромная ответственность перед населением и перед партией в целом.

С ноября прошлого года социально-экономическая ситуация в стране значительно изменилась и оказывает серьезное давление на ситуацию в Орловской области. Девальвация рубля почти в 2 раза. Рост инфляции до 15% в январе. Снижение жизненного уровня населения. Увеличение безработицы. Снижение инвестиционной активности и вывоз капитала за границу. Предстоящее сокращение федерального бюджета 2015 года на 10% и в последующие 3 год ежегодное сокращение на 5%. Естественно пострадают и областные бюджеты вместе с муниципальными.

Растут долги муниципальных районов и городских округов. В Орловской области муниципальный долг за 2014 год вырос на 266 млн. рублей и составил на конец года 983 миллиона. Это отразится на исполнении социальных обязательств – выплате зарплат работникам культуры и райадминистраций, питании школьников и других расходах.

Все эти факторы должны учитываться при реализации программы губернатора Потомского. Они будут тормозить темпы исполнения ряда направлений программы.

Мы не исключаем, что ряд ее параметров будет скорректирован применительно к складывающейся ситуации. Но несмотря ни на что, ряд фундаментальных положений программы в первую очередь её социального блока должны быть незыблимы. Это недопустимость сокращения социальной инфраструктуры на селе, закрытия сельских школ, районных больниц и перепрофилирования их в дневные стационары, обязательное повышение качества медицинской помощи на селе и в районных центрах, создание условий для закрепления на селе медицинских кадров.

В целях поддержки губернатора Потомского во фракции КПРФ Государственной думы создана под руководством первого заместителя председателя КПРФ И.И.Мельникова рабочая группа. Координировать взаимодействие группы с правительством Орловской области поручено мне. Работая в тесном взаимодействии с Потомским, стараемся решать вопросы вхождения в многочисленные федеральные целевые программы. Работа ведется активно и плодотворно.

Первый пример совместной работы – отстояли на первом этапе приватизацию трех племзаводов: «Красная звезда», «Сергеевский» и им. Георгиевского. Ведутся переговоры с компаниями-инвесторами, которые намерены создавать производства на Орловщине. Полагаю, что первые реальные шаги в области социально-экономического развития должны нас обнадежить.

Пред городскими и районными комитетами КПРФ на последнем пленуме обкома ставилась задача рассмотреть на заседаниях комитетов вопрос реализации Программы развития Орловской области на 2014-2024 годы. Пленумы прошли повсеместно. Однако главы администраций присутствовали лишь в 9 районах. Ряд руководителей просто не пришли, игнорировав приглашение первых секретарей. Это одна причина, а вторая – первые секретари не соизволили пригласить глав по якобы идейным соображениям. Последнее – это политическая близорукость. От этого нужно уходить, если мы с вами вместе собираемся поставить под контроль деятельность глав райгорадминистраций по исполнению программы губернатора.

Товарищи!

На прошлом пленуме мы обращали внимание на недостатки в проведении внутренней и кадровой политики губернатора и правительства. Мы обращали внимание на отсутствие в правительстве КПРФ. Вернее, на доминировании членов «Единой России» на ключевых постах в правительстве области. Сформированное и представленное населению коалиционное правительство не имеет членов КПРФ, кроме самого губернатора. Из 18 членов правительства КПРФ представляет 1 человек, «Единую Россию» – 14, ЛДПР – 1, беспартийных – 2 чел. Шесть членов правительства входили в прежнее правительство губернатора Козлова, ещё двое занимали высшие должности при Козлове.

Назначение 18.02.2015 г. исполняющим обязанности заместителя председателя правительства Орловской области – руководителя представительства Орловской области при правительстве Российской Федерации Оздоева Бекхана Ибрагимовича населением воспринято крайне негативно.

Полностью игнорируются предложения КПРФ по кадровому замещению должностей ниже рангом – от главных специалистов до руководителей отделов и управлений. Сегодня блок внутренней политики целиком отдан представителям руководства регионального отделения «ЕР» и они формируют резервы кадров и их расстановку на перспективу. Кадровую растановку нужно балансировать представителями КПРФ. Мы об этом уже говорили на прошлом пленуме. Давайте сегодня примем решение и поручим кадровой комиссии обкома совместно с райкомами и горкомами выдвинуть наиболее перспективные кадры для работы в аппаратах исполнительной власти и зачисления в резерв.

Просчеты в кадровой политике стали краеугольными камнями в кампании дискредитации губернатора в федеральных СМИ и газете местного олигарха Рыбакова – «Орловская среда». Упор делается на прошлой предпринимательской деятельности Потомского, на ошибках в кадровой политике, сложных взаимоотношениях со следственным комитетом и прокуратурой. Естественно дискредитации подвергается и КПРФ. По нашему мнению кампания в СМИ ведется системно. Ситуация серьезная и требует пояснений, обсуждения и выработки защитных мер.

Обеспокоенность партийного актива вызывают вопросы, связанные с передачей части полномочий от районов и городских округов на областной уровень, созданием многофункционального центра с единой квитанцией на ЖКХ. Много тумана. Явно не хватает информации для простых граждан. Отсутствие или недостаток информации, вносящей ясность в эти вопросы, порождает волну сомнений и разных домыслов, играющих на понижение имиджа правительства губернатора-коммуниста. Либеральные СМИ сразу же пользуются этим и настраивают население против КПРФ и губернатора.

В своих действиях мы с вами должны исходить из очевидного факта: как и в России, в Орловской области мы – не правящая партия, несмотря на то, что главное лицо в области – губернатор – является коммунистом. Реалии таковы – «ЕР» у власти.

Это реалии, которые мы обязаны учитывать при формировании политической линии и губернатора-коммуниста и обкома партии. Тем более, что впереди выборы депутатов Орловского городского совета народных депутатов 13 сентября 2015 года. Городским коммунистам придется сражаться в тяжелейших условиях.

Наши задачи по поддержке коммуниста-губернатора, сформулированные на последнем пленуме обкома и КРК в ноябре 2014 года, остаются прежними.

Мы с вами работаем в постоянно обновляющейся политической ситуации. Ищем новые формы работы. Работа не простая, будут ошибки. Мы должны их избегать, а если будут – исправлять. И относиться ко всему с позиций Устава партии, решений ЦК и программных документов партии – по-товарищески.

Мы должны понимать, что успех губернатора-коммуниста Потомского – это успех КПРФ, промахи и неудачи – это промахи и неудачи КПРФ. Из этого должен исходить и В.В.Потомский и весь партийный актив. Другого нам не дано.