Орловское областное отделение
коммунистической партии
российской федерации

Итоги 2024 года в интервью с первым секретарем Орловского обкома КПРФ, Сенатором РФ Василием Николаевичем Иконниковым

Истоки настоящего и будущего лежат в прошлом. Поэтому, подводя итоги 2024 года, руководитель Орловского обкома КПРФ сенатор В. Н. ИКОННИКОВ не только дает оценку ушедшему, но и в некотором смысле прогнозирует масштабы проблем, которые нас ожидают. Разговор о некоторых аспектах жизни страны и области.

— Василий Николаевич, прошлый год был трудным. Он показал, что игнорирование проблем ни к чему хорошему не приводит. Поэтому давайте не будем обходить острые углы.

— Давайте не будем. Такая задача и не ставилась.

— Одно из главных внутреннеполитических событий прошлого года — выборы президента. Они прошли и забылись. Харитонов набрал 4,31% голосов. Это небольшие цифры. Утешает только то, что остальные конкуренты Путина получили еще меньше. Вас не смущает такая низкая поддержка кандидата от КПРФ, как и то, что компартия прочно села на второе место и этим будто бы даже гордится? Но чем тут гордиться, если задача оппозиционной партии — власть, а до нее — как до Эвереста?

— Это были особые выборы. Они шли во время войны. Мы и сейчас находимся на войне. 

Одни на фронте, другие, в тылу, помогают фронту, развивая экономику, обеспечивая вою ющих продуктами, танками, пушками... И все смотрят на Верховного Главнокомандующего, от которого зависит наша победа. Все внутренние противоречия уходят в такой ситуации на второй план. Поэтому результаты выборов прогнозировались.

Но КПРФ подтвердила, что она главная оппозиционная партия в стране — со своей идеологией, с разветвленной структурой. У кого еще есть структура с первичными партийными организациями на селе, с районными комитетами? Только у «Единой России» и КПРФ. Только эти две партии реально претендуют на власть. А у КПРФ есть еще и идеология.

В Орловской области, кстати, Харитонов набрал 9,14% голосов — вдвое больше федерального показателя. Это, в том числе, и результат успешной работы губернатора-коммуниста А. Е. Клычкова по развитию Орловской области, и кропотливый труд членов КПРФ и её сторонников. Программу Победы с планом мирного перехода России на путь социалистического развития поддерживают очень многие. Но в военное время на первый план выходят текущие приоритеты. Именно поэтому огромное количество людей самых разных политических взглядов поддержало действующего Президента.

Однако оппозиционные настроения никуда не делись. Поэтому очень важно, чтобы положения программы КПРФ, разработанные и принятые на Орловском международном экономическом форуме летом 2024 года (за это голосовали миллионы), были учтены руководителем государства и федеральным Правительством.

Именно об этом говорил Г. А. Зюганов 20 марта 2024 года на встрече с Президентом, и тот лидера нашей партии поддержал. Ряд программных положений КПРФ уже реализованы. Например, принят закон о прогрессивной шкале налогообложения для физлиц, хотя и не в том виде, в котором предлагали мы.

В принятом проекте основной недостаток — сохранен щадящий налоговый режим для крупного бизнеса и увеличена нагрузка на средний класс. В то время как КПРФ предлагала шкалу прогрессии, где основной упор делается на крупный капитал. В перспективе ставки налогов для крупного, олигархического бизнеса нужно обязательно повышать.

Кроме этого, был принят закон об индексации пенсий работающим пенсионерам, на чем давно настаивала КПРФ. Я лично вносил этот законопроект, два года ходил с ним в Государственную Думу, которая никак «не могла» проект рассмотреть — тянула время.

— Что вас заставило заняться этой темой?

— Да обыкновенно, общаюсь с людьми, ко мне на прием приходило очень много работающих пенсионеров, вынужденные трудиться не потому, что скучали и им нечего было делать. Не хватало пенсионных денег, чтобы лечиться, нормально питаться, платить за коммунальные услуги. Отсюда — необходимость дополнительного заработка. А правительство взяло и перестало — при нынешней-то инфляции — индексировать пенсии пенсионеров, вынужденных работать — у вас, дескать, и так есть дополнительный доход! Разве это справедливо?

Я подготовил законопроект, по которому пенсии работающих пенсионеров должны индексироваться так же, как и пенсии не работающих пенсионеров, и внес его в Госдуму. Но заключение правительства было отрицательным. А «Единая Россия» (большинство в Госдуме) полгода предложение вообще не рассматривала, видимо, думала.., вела консультации со специалистами по представленным мною данным.

Многие ведь понимали, что закон нужно принимать, поскольку на рынке труда элементарно не хватало рабочих рук. Тогда об этом шептались, сегодня говорят во весь голос. В общем, законопроект отклонили, а через три года приняли.

— Отсутствие индексации приводило к тому, что работающие пенсионеры начали увольняться или переводить свою зарплату в тень?

— Именно. Ведь с самого начала пенсия работающих пенсионеров индексировалась, и тогда в народном хозяйстве их было занято почти 15 миллионов. А когда правительство решило на людях сэкономить и индексацию отменило, количество официально работающих пенсионеров одномоментно снизилось до 9 миллионов. Так не бывает. Просто значительная часть, чтобы не терять на отсутствии индексации, договорилась с работодателями и стала получать зарплату в конвертах. То есть огромное количество работающих пенсионеров перестало платить налог на доходы физических лиц, и в результате государство, решившее сэкономить на чужих доходах, стало недобирать свои.

— В итоге закон приняли, но его автором выступил питерский губернатор Беглов, у которого постоянно проблемы с рейтингом. Верховная власть его еще поздравила со столь нужной инициативой.

— Ну да. А то, что компартия внесла этот законопроект за три года до Белова, никто уже не вспоминал. «Единая Россия» частенько выдает инициативы КПРФ за свои, подождав некоторое время, это распространенная практика. Но главное не в этом.

О чем свидетельствует принятие двух названных законов? О том, что компартия не только предлагает пути решения назревших проблем, но и работает на перспективу.

В этом смысле важно отметить, что Федеральное Правительство приступило к национализации предприятий обрабатывающей промышленности. Национализация — краеугольный камень экономической программы КПРФ. 

В 2024 году по Указам Президента было национализировано 67 компаний.

— Время от времени появляется информация, что возможен и обратный процесс — распродажа государственной собственности. Не окажется ли точечная национализация всего лишь прелюдией к обыкновенному переделу собственности — у одних отнять, другим — передать (продать)?

— Я не исключаю, что и такой механизм может быть использован. На приватизации госсобственности постоянно настаивает либеральный блок в правительстве, прежде всего, министерство финансов.

Почему за национализацию крупных промышленных предприятий (без всяких хитрых схем) выступает компартия? Потому что в процессе производства появляется прибыль, которая создается коллективно, а присваивается крупными собственниками, олигархами. До войны эти деньги уходили на Запад и там оседали на счетах, в виде недвижимости и т.д. Сейчас ситуация поменялась. Национализированные предприятия по-прежнему работают, но прибыль, которая оставалась в карманах олигархов, теперь пойдет в бюджет, будет оставаться в стране и расходоваться в том числе на социальные нужды. Так что это безусловно позитивный момент.

Среди других важных законопроектов, подготовленных КПРФ, закон о Центробанке, который должен стать государственным. А его главной задачей должно быть обеспечение экономического роста страны.

— Важнейшая задача сегодня — победа в СВО. Ее трудно представить без помощи регионов, обычных людей. Ваша оценка этой работы в ушедшем году.

— В области развернуто целое общественно-патриотическое движение в помощь фронту, которое координирует губернатор Клычков. Каждую неделю отправляются конвои на передовую. Орловская область отправила на фронт помощи на сумму более 4 млрд рублей. Обком КПРФ активно в этом движении участвует. Вместе с местными комитетами мы собрали и отправили грузов на 46 млн. рублей. Помогаем и бойцам, и их семьям. Активно откликнулись коммунисты на призыв губернатора помочь беженцам из Курской области. В эту работу включились все городские и районные комитеты партии, депутаты фракции КПРФ в областном, районных и городских Советах. Собираем средства и покупаем людям все необходимое, посещаем курян не только в ПВРах, но и в частном секторе, где они остановились. Теплые слова поддержки очень много значат для тех, кто оказался в тяжелом положении.

Больше всего беженцев в Орле. Орловский горком вместе с депутатами горсовета оперативно организовали для нуждающихся сбор вещей. Часть собранного отвезли в сельские райкомы. В этой работе очень активно проявил себя женский союз «Надежда России». Сделано много. Работа не прекращается и будет вестись до нашей победы.

— КПРФ начала отправлять гуманитарные конвои в ДНР и ЛНР задолго до того, как это стало общепринятой практикой. А признать республики коммунисты предлагала еще в 2014 году. И вот Президент награждает лидера оппозиционной партии Звездой Героя труда Российской федерации. Как вы к этому относитесь?

— В Указе сказано, что лидер фракции КПРФ Г. А. Зюганов награждается за большие заслуги в развитии российской государственности, становлении гражданского общества и многолетнюю плодотворную трудовую деятельность. Это признание заслуг Геннадия Андреевича как политического деятеля и руководителя влиятельной в стране и за рубежом оппозиционной партии. И это справедливая оценка. Награда из рук Президента и Верховного Главнокомандующего — очень яркое и показательное свидетельство того, какую роль играет КПРФ и ее лидер в жизни страны. А Орловский областной комитет КПРФ был одним из многочисленных организаций, выдвинувших Г. А. Зюганова на соискание звания Почетного гражданина Орловской области. И облсовет, как известно, это предложение поддержал.

— Звезда Героя труда — это ещё и признание того, что деятельность компартии совершенно не расходится с задачей государственного строительства. Более того, коммунистическая идея в современной России этой задаче подчинена. Тем не менее, с еще одним лидером компартии (прошлого) в нашей области не все так гладко. Я имею в виду почти детективную историю с попытками противодействовать стремлению орловских коммунистов установить в Парке Победы в Орле бюст Сталина, вклад в которого в укрепление российской государственности и ее триумфальные победы не станет оспаривать сегодня ни один вменяемый и мало-мальски образованный человек.

— Да, Орловский горсовет перед новым, 2025-м, годом лишь со второго раза принял решение о создании в парке Победы Аллеи Победителей с бюстами выдающихся военачальников, организовавших и внесших решающий вклад в победу на Орловско-Курской дуге и в освобождение Орла. Среди них — три представителя Ставки Верховного Главнокомандующего во главе с генералиссимусом Сталиным. Это исторически справедливый и объективный шаг. 

Потомки должны знать выдающихся деятелей Отечества. Будут установлены бюсты И. В. Сталина, Г. К. Жукова, А. М. Василевского и трех командующих фронтами — К. К. Рокоссовского, М. М. Попова, В. Д. Соколовского. Кстати, все они были коммунистами.

Честно говоря, мы были уверены, что единороссовское большинство в горсовете сразу одобрит решение, подготовленное фракцией КПРФ, прошедшее экспертизу ученых и краеведов Орловской области. Однако оно было отложено до публичных слушаний, посвященных личности Сталина... У меня такая позиция вызывает недоумение: на праздничных митингах они произносят пламенные речи о Победе наших отцов и дедов, тут же «забывая», что многие из них были коммунистами, а про вклад в Победу Верховного Главнокомандующего И. В. Сталина вообще молчат, поскольку эта личность не вписывается в их идеологические схемы.

В общем, требуемые публичные слушания, организованные администрацией города, провели, и в результате подавляющее большинство участников — 178 из 200 — высказалось за установку бюста Сталина в Парке Победы. В дополнение, по нашей просьбе Орловский государственный университет провел соцопрос среди жителей области на эту же тему, и он показал, что 72,3% орловцев поддерживают предложение установить в Парке Победы бюст И. В. Сталина вместе с бюстами других выдающихся советских полководцев. После чего Орловский горсовет окончательное решение принял — бюсты устанавливать.

— Парк Победы в его обновленном виде — одно из безусловных достижений губернатора Клычкова, одно из красивейших мест Орла и, без преувеличения, его визитная карточка. Ваша оценка сделанного руководителем региона в 2024 году?

— Начнем с того, что одна из главных задач губернатора — привлечение средств федерального бюджета (и как можно больше) для финансирования проектов, способствующих развитию региона.

— Не мешает Андрею Евгеньевичу в этом его партийная принадлежность? У него ведьнет Звезды Героя, врученной Президентом. Красный цвет для многих по-прежнему является раздражителем.

— Думаю, что не мешает. Андрей Евгеньевич — человек коммуникабельный и компетентный, к нему хорошо относятся и члены правительства, и сам премьер-министр. Понимаете, помогают всегда активным, под лежачий камень вода не течет. И когда Клычков приходит с готовыми проектами, объясняя, какой социальный или экономический эффект они будет иметь, правительство готово это поддержать. Пусть не сразу, пусть это будет через год — как со строительством западной объездной дороги вокруг Орла, но поддержку всеравно оказывают.

Напомню, что идею объездной дороги Клычков начал продвигать еще до начала боевых действий, проговаривал ее с правительством. Да, с первого раза не получилось. Получилось со второго — в конце года премьер Мишустин сообщил, что Орловской области выделяется более двух миллиардов рублей на строительство нового участка федеральной трассы в обход Орла, благодаря чему существенно снизятся нагрузки на городские дороги, возникающие из-за движения по ним транзитного грузового транспорта. Подрядной организации предстоит построить объект до конца 2028 года.

Можно отметить завершение строительства многофункционального медицинского центра в Орле, прозванного в народе «Титаником». Губернатор ведь решил эту проблему, сумев привлечь очень большие деньги, миллиарды. До весны года, до мая, в многофункциональном центре будут завершены все основные строительные и отделочные работы, а до истечения года центр должен быть оснащен необходимым медицинским оборудованием, пройдут его наладка и пуск. До конца года все должно быть сделано. Я был на объекте, ходил, смотрел, разговаривал со строителями. Там высокая степень готовности, говорю это как строитель.

Многое удалось сделать в Мценске. За время существования территории опережающего развития «Мценск» ее резиденты вложило в экономику региона более 7,5 млрд рублей. Количество созданных рабочих мест приблизилось к 3 тысячам. А объем доходов муниципального образования в 2024 году вырос по сравнению с 2023 годом почти на 9%. Губернатору и его команде удалось диверсифицировать промышленность города за счет создания новых производств, что в свою очередь позволило обеспечить устойчивую занятость людей.

Если говорить об инвестпослании — традиционном подведении итогов уходящего года самим А. Е. Клычковым и анонсировании планов в году наступающем (уже наступившем), то губернатор на первое место поставил инвестиции в здравоохранение, понимая всю серьезность проблемы. Продолжится инвестирование в обновление медицинского оборудования, в высокотехнологичные методы лечения. Продолжается ремонт поликлиник, строятся ФАПы. В 2025 году завершится строительство лечебного корпуса областной клинической больницы и начнется строительство поликлиники № 1 в Орле. В планах — строительство инфекционной больницы. Всё это очень серьезные затраты.

Вторым по важности в инвестпослании стоит образование. Происходит модернизация объектов среднего профессионального образования, где учится более 17 тысяч человек. Уже создана сеть новых высокотехнологичных мастерских и образовательных кластеров. Введены 16 новых профессий и специальностей по заявкам работодателей, увеличены контрольные цифры приема. Сегодня катастрофически не хватает людей с квалифицированными рабочими специальностями. Поэтому численность обучающихся по профессиям промышленного профиля увеличилась в прошлом году на 25 %. Значительно увеличена доля бюджетных мест этого направленя.

— В нашей стране есть проблемы, которые на местном уровне не разрулит даже лучший губернатор в мире. Существуют объективные процессы, которые не перебороть никакой личной инициативой. Ведь отток населения из Орловской области продолжается. Я даже не говорю про убийственное для Орловщины и всей Центральной России соотношение родившихся и умерших. Проблемы здравоохранения — из той же серии. Лечит ведь не техника, лечат с помощью передовой техники квалифицированные кадры, а кадрам нужны деньги, нужны комфортные условия жизни. Орловская область в этом смысле даже в самых своих смелых снах не сможет конкурировать с большими, индустриально развитыми регионами.

— Согласен, что здравоохранение — это, прежде всего, проблема федеральная. И корень этой проблемы — в неравенстве регионов. Все бы хотели, чтобы Москва расширила свои границы…

— До Чукотки.

— До Орловской области.

— Почему только до Орловской? На всю страну.

— На всю страну! Потому что все очень просто: врач, учитель, социальный работник, который получает в Орле, в Костроме, Иваново, Кургане одну зарплату (и так повсюду, кроме городовмиллионников и нефте-газовых регионов), в Москве, СанктПетербурге, в Ямало-Ненецком автономном округе будет получать в несколько раз больше, потому что эти супербогатые регионы имеют возможность доплачивать бюджетникам из собственных бюджетов. Это несправедливо, неравенство нужно устранять. Учитель, врач в любом регионе России должны получать зарплату по одной тарифной сетке. Такая система прекрасно работала в Советском Союзе с применением соответствующих коэффициентов. На Севере, за Полярным кругом зарплата всегда была выше, чем в Орле. Но покупательная способность зарплаты (из-за разницы цен) была приблизительно одна — что в Орле, что в Магадане. Сейчас о неравенстве регионов очень много говорят в Государственной Думе, фракция КПРФ постоянно подымает эту тему, я в Совете Федерации тоже не раз призывал решать эту перезревшую проблему.

— Подождем годика дватри, может быть, «Единая Россия» подготовит от себя законопроект.

— Может, подготовит и раньше, потому что ситуация ненормальная. Федеральный бюджет тратит сотни миллиардов рублей на дотирование региональных бюджетов, на их сбалансированность, поскольку собственных средств на выполнение региональных полномочий не хватает. А почему не создать в каждом регионе дополнительные производственные площади, дать людям работу с хорошей зарплатой? Тогда, поставив в Орловской области три-четыре больших завода, вы увеличите региональный бюджет, и меньше придется тратиться на дотации. Всё взаимосвязано. А есть и еще более простой путь — уменьшить нормативы отчислений налогов из регионов в федеральный центр. Так что да — решение многих проблем зависит не только от региональной, но, прежде всего, от федеральной власти.

— При этом многие ее инициативы вызывают вопросы. Госдума на осенней сессии попыталась принять закон об общих принципах организации местного самоуправления, который низовой уровень местного самоуправления попросту уничтожает. В чем смысл такого закона? Власть боится самоуправляющегося народа?

— Мой дед рассказывал: когда в 1943 году освободили его деревню, то на следующий день собрали людей, избрали сельский Совет и го председателя. И это была реальная власть. Если возникала проблема, люди шли к председателю, и он либо находил способ своими силами вопрос решить, либо связывался с районом или областью. Главное — этот человек жил среди людей, чьими проблемами ему приходилось заниматься. А сейчас сельские Советы предлагают распустить, уверяя, что это позволит сэкономить на зарплате того же председателя, хотя не каждый из них работает на платной основе.

Г. А. Зюганову удалось убедить чиновников, отвечающих за местное самоуправление, что закон сырой. Отмена местного самоуправления может привести к неуправляемости территориями, населенными пунктами изза элементарного незнания ситуации в них. Компартия выступает против такой реформы. В дополнение — возмутились крупные регионы. У нас огромная страна, она разная: сколько климатических зон, часовых поясов, народов и народностей, разных укладов жизни, иных особенностей! В такой стране должна быть многовариантность: каким быть самоуправлению, должны решать местные законодательные собрания. А обязанность федерального центра — эту многовариантность предоставить. Она и сейчас существует: поселения можно объединять, укрупнять вокруг какого-то развитого населенного пункта, в котором есть производство, какая-то экономическая основа, и подпитать деньгами из районного бюджета, чтобы повседневными вопросами благоустройства, чистки дорог, вывоза мусора и прочего местные Советы занимались сами. Это разумно. А в крупных селах местное самоуправление вообще не надо трогать.

Словом, неожиданно для разработчиков, принятие законопроекта остановили, причем остановили скандально — для правительства это было шоком, законопроект уже готовились принять во втором чтении, в окончательной редакции. Эта история — свидетельство того, что позиция исполнительной власти корректируется.

— Но ей надо помогать. Что впереди, продолжая тему самоуправления в широком смысле слова?

— Две большие выборные кампании: осенью нынешнего года — выборы в Орловский городской Совет, а осенью 2026-го — выборы в органы местного самоуправления, депутатов облсовета и Госдумы. У нас сегодня достаточно кандидатов, чтобы закрыть все округа в Орле. Много молодых, перспективных ребят и девчонок. Мы готовимся. Кампания будет трудная, конкурентная, с длительным трехдневным голосованием. Мобилизуем весь партийный актив, сторонников партии, помогающие нам общественные объединения. Мы рассчитываем увеличить количество своих мандатов.

— Каким, по вашей оценке, будет наступивший год в масштабах всей страны?

— Не простым. Главная задача — победить нацизм и фашизм в ходе СВО, достигнув всех поставленных целей. С верой в наше правое дело и нашу Победу!

Вопросы задавал

Сергей ЗАРУДНЕВ.