Орловское областное отделение
коммунистической партии
российской федерации

«Единая Россия» нарушает Устав района?

С того самого момента, когда в марте 2011 всенародным голосованием здесь была избрана на пост главы района коммунист, бывший директор Змиёвской средней школы Анна Харитоновна Воронина. Мужественная женщина при поддержке товарищей по партии не побоялась взять на свои плечи ответственность за судьбы земляков. Она прекрасно понимала, что работать в буржуазном окружении будет невероятно трудно.

Команда губернатора Козлова расценила поражение своего единороссовского кандидата как личное оскорбление, и сразу же после вступления в должность Ворониной начала против неё атаку. Осенью прошлого года объединёнными усилиями многих правоохранительных органов Воронина была отстранена от должности. Обязанности главы района согласно Уставу района исполнял её заместитель Давыдов.

И вдруг в середине апреля змиёвцы услышали новость: на 18 апреля созывается сессия районного совета, на которой будет избираться новый глава района. И действительно главой района был избран В.А. Рожков. Прокомментировать это событие мы попросили А.Х. Воронину.

– Анна Харитоновна, кто такой Рожков?

– Виктор Анатольевич Рожков возглавляет СП «Вознесенское», является депутатом райсовета. Кстати, избирался в совет при поддержке КПРФ. Я отношусь к нему с большим уважением. Когда работала главой района, постоянно советовалась с ним по экономическим и социальным вопросам. Но сейчас я ему могу выразить только сочувствие.

– Почему?

– Потому что процедура его избрания, на мой взгляд, проходила с нарушениями Устава Свердловского района, да и некоторых других законодательных актов.

– В чём это выразилось?

– До недавнего времени выборы главы Севрдловского района проводились всенародно, то есть прямым, тайным голосованием, в котором участвовали все избиратели. Но в январе текущего года депутаты районного совета приняли новый Устав района, согласно которому и депутаты, и глава избираются совершенно другим форматом. Прямые выборы депутатов и главы администрации проводятся только на уровне сельских поселений. В состав районного совета автоматически попадают все главы администраций поселений и по одному депутату от каждого сельского (поселкового) совета. Этот состав совета вправе выбирать главу района. А на сессии 18 апреля выбирали главу района по новому Уставу, но старым составом районного совета. Что совершенно, на мой взгляд, недопустимо. Срок полномочий нынешнего районного совета заканчивается только в марте 2016 года. После этого должны состояться выборы нового состава депутатов по новому Уставу. Вот новый райсовет и должен выбирать главу из своего состава. А до этого времени исполнять обязанности главы района должен был один из заместителей.

– Как же этого противоречия не заметили депутаты и прокурор, который, насколько я знаю, присутствует на заседаниях районного совета?

– Я, конечно, могу ошибаться, но, создаётся впечатление что, с некоторыми депутатами была проведена предварительная «разъяснительная» работа. Их убедили, что всё по закону, что всё «согласовано» с начальством.

– А какое начальство присутствовало на сессии?

– Заместитель председателя правительства области Ревякин и сотрудник обладминистрации Зотц. Некоторые участники заседания (а оно было открытым) и я в том числе пытались обратить внимание депутатов на нарушения закона и Устава района, но тщетно. Прокурор ответил репликой вроде того, что решение ещё не принято, вот когда оно будет оформлено на бумаге, тогда…

Вообще, нарушений в ходе сессии было множество. Например, сначала избрали главу района, он же является и председателем районного совета. А уже после этого освободили от обязанностей действовавшего председателя совета Потапова.

– А в чём, на ваш взгляд, политическая причина такого пренебрежения Уставом, давления на депутатов, такой спешки при решении кадровых вопросов?

– Могу предположить, что партия «Единая Россия», которая на выборах в 2011 году потерпела в районе сокрушительное поражение, стремится использовать момент изменения избирательной системы и «под шумок» провести к власти в «красном» районе своих людей.

– Анна Харитоновна, а если у отдельных читателей сложится впечатление, что вы просто не симпатизируете вновь избранному главе?

– Я уже сказала, что ношусь к Рожкову с уважением. Но завидовать ему не приходится. Беда в том, что вышестоящие власти делают всё, чтобы загнать муниципалитеты в долговую яму. Доходы районов уменьшаются, так как на 15% уменьшен налог НДФЛ – основной источник наполнения бюджета района. В то же время растут цены на газ и электроэнергию, увеличено бремя на содержание опасных объектов. На районы возложены расходы по содержанию административно-хозяйственного персонала образовательных учреждений. Кассовый разрыв между доходами и расходами увеличивается. Не исключаю, что через 3-4 месяца нечем будет платить зарплату и муниципальные пенсии. Так что Рожкову могу только посочувствовать.

– Спасибо за откровенный разговор, Анна Харитоновна. От лица читателей нашей газеты желаю вам доброго здоровья!

 Беседовал Михаил Тутыхин.