Орловское областное отделение
коммунистической партии
российской федерации

БЕРИ ДЕНЬГИ И НЕ ВОЗВРАЩАЙ, ЕСЛИ ТЫ РОДСТВЕННИК ЧЛЕНА ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ?

Прокуратура уже в энный раз готовит отмену отказных материалов следственного управления СК РФ по Орловской области на своё требование прокурора возбудить уголовное дело в отношении Игоря Афанасьева — бывшего руководителя муниципального предприятия «УЭНП», а по совместительству родственника одного высокопоставленного чина. Никак не хочет следственное управление расследовать потерю бюджетом Орла более 23 миллионов рублей. Так сильно уважают следователи самого Афанасьева? Или всё-таки его двоюродного брата — Соколова, руководителя аппарата губернатора?

А когда другие СМИ пишут о независимости следствия и о покровительстве прокурора губернатору,  им  следует  внимательнее изучить этот факт – прокурор Полуэктов  не  потворствует  ни Соколову, ни его непосредственному  начальнику  Потомскому, которые  как  раз  и  способствовали  назначению  Афанасьева после  крупных  скандалов  с муниципальными деньгами на пост в государственном предприятии – санатории «Дубрава».

Эту историю в Орле хорошо знают. Но  процитирую  прокуратуру: «Афанасьев  И.Е.,  являясь  директором  МУП «УЭНП»,  действуя на  основе  единоначалия,  в  отсутствие  согласия  собственника имущества,  с  целью  исполнить личные  долговые обязательства, от имени предприятия 12.11.2012 заключил с самим собой как физическим  лицом  договор  займа на  сумму 3 400 000  рублей  под залог  квартиры  с  уплатой 8,5 % годовых  за пользование суммой займа». Прокуратура считает, что этой  сделкой  Афанасьев  нарушил  закон:  он  заключил  её  сам с  собой  без  согласия  собственника имущества, т.е. руководства УМИЗ администрации Орла. В  переводе  на  доступный язык: Афанасьев, будучи обеспеченным  жильём,  решил  улучшить  свои  жилищные  условия – заиметь  ещё  одну  квартиру, взяв  в  предприятии  более  трёх миллионов.  А  почему,  например,  нельзя  было  взять  кредит в  банке?  Когда  афёра  раскрылась,  и  депутаты  горсовета  потребовали  у  Афанасьева  отчёта о содеянном, руководство УМИЗ нагло,  на  виду  у  всего  города, предоставило  в  КСП Орла  подложный  документ:  одобрение этой  сделки  задним  числом. Затем  эту  сделку  руководство УМИЗ  согласовало  уже  не подложным  документом,  только получилось,  что  согласование прошло  через  год  после  самой сделки. В  результате  таких  манипуляций руководитель УМИЗ Татенко, а также курирующий это направление  зам. главы администрацииОрла  Шевляков  потеряли  свои рабочие места. А вот Афанасьев пошёл  в  гору!  Вот  что  значит  в Орловской  области  иметь  правильного родственника. Затем  было  решение  суда по  которому  Афанасьев  обязан вернуть эти деньги своему предприятию,  которое  в  конечном итоге переправило бы их в бюджет Орла. То есть жители областного центра могли  бы  стать  законными собственниками трёх с половиной миллионов. Но никто эти деньги в бюджет возвращать не  собирается.  И  следственное управление – независимое и никому не подконтрольное – дела-нет вид, что закон в этой ситуации проходит мимо. «Орловская  искра»  в  нескольких статьях писала об этой вопиющей ситуации, в том числе  в  статье «Куда  исчезли  бюджетные  миллионы»  за 18  декабря 2013 года. Афанасьев в ответ подал на нас в суд – и мы его выиграли!  Одна  из  оспариваемых Афанасьевым фраз  звучала  так: «…предприятие  не  имеет  права  так  транжирить  бюджетные деньги,  которые  должны  быть потрачены на ремонт школ или снос ветхого жилья…».

Даже  суд  не  понял,  как у  Афанасьева  хватает совести  такую  фразу оспаривать? А  вот  хватало…  Родственные  связи  с  Соколовым –  участником «банного скандала» –   дают  ещё  и  не  тот карт-бланш для совести. В  это  же  время  Контрольно-счётная  палата  Орла  выяснила, что  потери  бюджета Орла  от  деятельности  возглавляемого  Афанасьевым  предприятия  только  за 15 месяцев составили 75 млн 269 тысяч рублей. Контрольно-счётная  палата Орла  признала  деятельность  возглавляемого  им  предприятия  некачественной  и  наносящей  урон бюджету  Орла,  депутаты  Орловского  горсовета прошлого созыва потребовали  от  главы  администрации  Орла  Берникова  отстранения его от должности, прокуратура обвинила Берникова в низкой организации возложенных на него функций  в  противодействии  коррупционным нарушениям по надзору за МУП «УЭНП» и направила материалы в следственное управление для возбуждения уголовного дела в отношении Афанасьева. В  конце  концов Берников  уволил Афанасьева, а  горсовет Орла ликвидировал  МУП «УЭНП»,  кстати, как  того  и  требовала  антимонопольная  служба,  раскрыв  факт того, что данное предприятие дублирует  функции  УМИЗ  администрации Орла. Суд,  как  я  уже  писала,  решил, что  Афанасьев  обязан  вернуть деньги, другой суд признал на сто процентов  правоту «Орловской искры»  в  критике  деятельности Афанасьева. А  результат?  Следственное управление, которое, в отличие от суда,  властью  не  является,  считает, что если предприятия нет, то и возвращать деньги Афанасьеву не надо.  Постойте,  господа  следователи, но это было муниципальное предприятие,  работавшее  с  бюджетными деньгами, значит, и обязан Афанасьев вернуть эти деньги в бюджет. И  как  назвать  после  этого  позицию  следственного  управления –  государственной  или  антигосударственной?  А  позицию  команды  Потомского?  Афанасьева  после  этого  скандала  назначают заместителем  руководителя  ГУП «Дубрава» –  и  подумать  только –  ответственным  за  финансы предприятия. (Наконец-то  они  с Сазиным едины –  только дело уж больно тухлое…). Результат  опять  не  заставил себя ждать. Вот  что  пишет  об  этом  федеральная «Общая  газета»: «Долгие годы «Дубрава» процветала. Одна-ко несколько дней назад её сотрудники  подали  сигнал SOS.  Причём настолько отчаянно, что призыв о помощи принял форму обращения к  Полпреду  Президента  России  в ЦФО  Александру  Беглову.  Санаторий усиленно ведут к банкротству, считают они. И причина тому – политика  зама  директора  учреждения Игоря Афанасьева. «В  коллектив  пришёл  руководитель, который делает всё, чтобы санаторий привести к банкротству. Заместитель директора по финансовоэкономическим  вопросам И.Е. Афанасьев… остановил работу  корпуса  №2,  в  котором  проходили  совещания,  конференции. Эти  мероприятия  приносили  до 30% прибыли  санатория, – пишут сотрудники «Дубравы». –  Также Афанасьев  завысил цены на проживание – стоимость стала просто недоступна для отдыхающих. Причина  очень  проста,  оказывается, это  корпус «губернаторский»,  так звучит из уст Афанасьева». Но  проблемы,  уверены  авторы обращения,  не  только  в  этом.  В корпусе №1 (санаторий),  где  про-ходят  лечение  и  реабилитацию пенсионеры,  ветераны,  дети,  отменены  все  скидки  и  льготы,  отсутствуют  скидки  для  постоянных отдыхающих.  Зато  г-н  Афанасьев заселяет, без договоров на оплату видимо, по каким-то специальным указаниям,  команды  футболистов спортсменов,  которые  проживают и питаются, как говорится, «по полной программе». Однако деньги в кассу не поступают и поступят ли не знает даже директор санатория г-н  Гадецкий,  поскольку  боится покровителей  Афанасьева,  пишут представители  трудового  коллектива. Хотя, может, и поступают, вот только на какие счета? Естественно что прибыль санатория при таком «хозяйствовании»  резко  сокращается. Однако  виновными назначают… трудовой коллектив, якобы не умеющий работать». «Орловская  искра»  по  своим каналам проверила информацию оказывается, это письмо поступило не только Беглову, но и в администрацию Президента РФ. И хотя официально  оно  считается  анонимкой, но из Москвы прокуратуру обязали проверить его. Потому что  факты  в  письме  приведены вопиющие… «В  марте 2015  года  по  предложению  финансового  руководителя  в «Дубраве»  проводят мероприятия  по  оптимизации  и экономии, –  продолжают  сотрудники «Дубравы». –  Сокращали  и подводили  к  принудительному увольнению  сотрудников,  оклады которых составляли не более 8300 рублей.  Свой  же  официальный оклад 53 000  Афанасьев  считает не убыточным. Кстати, когда в мае в  период  сокращения  он  уходил в отпуск, то не побрезговал получить материальную помощь в размере своего оклада… При этом Афанасьев не скрывает, что  у него развязаны руки – в области у замдиректора есть высокие покровители. Которые, якобы скоро поставят его уже на директорскую  должность.  Сотрудники «Дубравы» просят Александра Беглова оградить их от «беспредела таких  руководителей,  назначенных по родственным  связям и не болеющих ни  за коллектив, ни  за сам санаторий». Тем  временем  губернатор  на своей  пресс-конференции  на  вопрос  о  судьбе «Дубравы»  заявил «У меня самого руки чешутся, я же бизнесом занимаюсь, я это здание  вижу.  Хочется  его  достроить  и запустить  в  эксплуатацию.  У нас  строятся  гостиничные  комплексы,  люди  с  деньгами  туда  пойдут, потому что там номера хорошие. Остальные так,  более-менее, возле двух звёздочек. Здесь очень хорошее место с точки зрения  экологии, чистоты. Я встречался с одной компанией. В конце октября сюда приедут и предложат какие-то решения по этому комплексу, чтобы его привести в порядок, вложить сюда свои деньги и забрать его в эксплуатацию на  основе  ГЧП (государственно-частное  партнерство).  В  сегодняшней  ситуации  привлечь  инвестора  очень  сложно.  А  найти деньги  в  бюджете,  для  нас  это невозможно,  чтобы  мы  вложили свои деньги и из «Дубравы» сделали то,  что  хотелось  бы  видеть. Номера,  которые  здесь  сделаны для  гостиничного  комплекса,  они такого  размера,  что  все  люксовые по площади –  от 60 метров и более. Для того чтобы сделать рентабельной  эту  гостиницу, надо  чтобы  заселенность  была большая.  Тут  получается  здание огромное, а людей мало. Сделать высокую цену мы не  сможем,  это же  не «Националь»,  не «Метрополь». Итальянцы были, думают. Турки сейчас хотят посмотреть. Но  турки  начали  с  другой  идеи: «Дубраву» сделать реабилитационным  центром.  Осуществится или  не  осуществится –  сказать не могу. Сложно, очень сложно». Специально  для  Сергея  Тихоновича  Сазина (руководителя  СУ СК  РФ):  губернатор  Орловской области  бизнесом  не  занимается. Как бы  сказала  его пресс-служба, просто выскочила фигура речи… В смысле бизнесом он занимался, то есть  необходимо  здесь  было  ему употребить прошедшее время… И, как я понимаю, журналисты хотели  узнать о  судьбе  санатория «Дубрава», в котором оздаравливают  жителей  области  после  инфарктов-инсультов,  операций  на желудочно-кишечном  тракте…  А отнюдь не о  судьбе  здания,  которое Строев предназначал для отдыха членов Совета Федерации и других  официальных  лиц  и  которое до сих пор не имеет прямого предназначения. Вот  о  судьбе  санатория  губернатор не ответил. Но когда жители области  наконец-то  поймут,  что они  теряют  любимую «Дубраву» команде  губернатора  не  поздоровится…  К  настоящему  моменту результат  хозяйствования  в «Дубраве» таков: её долг энергетикам составляет 6  млн,  Пенсионному фонду – 4  млн,  налоговикам – 2 млн. Поэтому здравомыслящая часть правительства  сейчас  рассматривает вопрос об увеличении уставного  капитала «Дубравы».  Хотя это не окончательное решение. В том и  закавыка:  если  каждый раз после такого хозяйствования родственников членов правительства потребуются вливания из бюджета,  не ждёт  ли  уже  нашу  область банкротство? И  отставки  высокопоставленных лиц. Как после истории  с провалом закупок  лекарств  для  льготников когда крайним оказался полюбившийся орловским медикам теперь уже бывший руководитель департамента  здравоохранения  Сурмиевич,  а  не  непосредственные исполнители – мальчики, которые прибыли из Питера и всех орловских  медиков  сразили  откровенным  хамством  и  непрофессионализмом…  Насколько  мы  знаем орловские депутаты уже отправили  запросы  в официальные органы с просьбой проверить, почему случился провал с закупкой лекарственных  средств  для  льготников кто  в  этом  виноват  и  как  будет наказан. На закупки вернули профессионала  Юдина,  которого  до этого за что-то уволили (наверное за то, что орловский), а теперь он усилиями волшебника должен направить  орловское  здравоохранение  в  цивилизованное  русло чтобы диабетчики наконец-то начали получать положенный им по закону бесплатный инсулин. И не сравнивали свою тяжёлую жизнь с жизнью в соседних регионах. Тем  временем  Контрольно-счётная палата Орловской области по соглашению с КСП Орла начала  проверку «Базы  строительных товаров» (муниципальное  предприятие,  которое  в  недалёком

прошлом возглавлял депутат облсовета В. Рыбаков). Кстати, КСП ведёт проверку в основном, если ей даётся поручение одной из ветвей власти  или  правоохранительных органов.  После  такого  письма  из «Дубравы» почему нет поручения со стороны губернатора к тому же проверить  и  это  государственное предприятие? Даже  если  его  до  этого  уже много раз проверяли, но под не-гласным  контролем  руководителя аппарата  губернатора (родственника). Неужели  губернатору  не  интересно  настоящее  положение  дел в этом столь необходимом орловцам госпредприятии?…И  напоследок  я  процитирую «Орловскую  искру»  за 2013  год «Суд  с  руководителем  муниципального  предприятия,  конечно для нашей  газеты не уровень, мы выиграли суд у аппарата губерна-тора  Орловский  области,  да  ещё которым  руководил  Строев.  Поэтому Афанасьев, поддерживаемый нынешним  аппаратом  губернатора  Козлова,  нам  не  страшен.  Тем не менее  сейчас можно  говорить о  феномене  личности  Афанасьева…». Вот  какие  мы  оказались  предсказатели: феномен так феномен! Афанасьев должен был вернуть 3 млн 400 тыс. ещё в ноябре 2012 года. И не вернул до сих пор! Цинично.  На  глазах  у  правоохранителей и  всего честного народа. И даже в награду другой пост получил. Чтобы Орловщина знала, кто в регионе правит! Но  с  другой  стороны,  если  команда  губернатора  Козлова  поддерживала  явную  коррупцию,  то команда  губернатора  Потомского никак этого делать не может… Потому что Потомский коммунист. Да только команда у него, получается, такая же, как у Козлова... Если  наш  губернатор  с  уважением  относится  и  к  деятельности КСП  Орловской  области,  и  к  деятельности  КСП  Орла,  то  почему закрыл  глаза на назначение в  государственное предприятие человека, которого КСП Орла (и, кстати, прокуратура  тоже),  называют  ответственным за потерю бюджетом возглавляемого  им  предприятия десятков  миллионов?  КСП  Орла в своих документах написала, что только  за  проверяемый  ею  небольшой период «…сумма неправомерных  вознаграждений  директору  предприятия  Афанасьеву составила 108 352  руб».  Были  и неэффективные расходы предприятия  по  выплате  выходных  пособий работникам предприятия…Предприятию –  минус,  себе –  плюс.  То  есть  деньги  шли  куда угодно,  только не по назначению– в бюджет города.…Итак,  прокуратура  в  очередной  раз  готовит  материалы  по отмене  отказного  постановления следователя  в  возбуждении  уголовного  дела  в  отношении  Афанасьева  и  требует  исследовать всю  финансово-хозяйственную деятельность  МУП «УЭНП».  Прокуроров  бы  рассмешила  позиция следственного  управления,  если бы эта позиция не била по интересам  бюджета.  Вы  только  вдумайтесь,  уважаемые  читатели,  позаимствованные  у  бюджета  деньги можно не  возвращать,  если… обстоятельства  так  сложились.  Ну,повезло Афанасьеву, позавидовали по-доброму следователи: МУП «УЭНП»,  много  лет  жировавшее на бюджетных деньгах, приказало долго жить, а значит, и растворились  долги  этому  предприятию. Приятно  порадеть  родственнику руководителя аппарата губернатора? Не так ли, уважаемые следователи – не зависимые от губернатора и его команды? Ну,  а  что  происходит  с  правительством  области,  которое  приветствует «остапов  бендеров»  на постах,  где есть бюджетные деньги?  Не  готовит  ли  оно  подставу таким  образом  своему  председателю?

Валентина ОСТРОУШКО.